نشر البيت الأبيض استراتيجية الأمن القومي الأميركية وهي الوثيقة الرسمية التي يعلن من خلالها الرئيس وفريقه كيف ترى الولايات المتحدة العالم، وما الذي تعتبره تهديدا مباشرا لأمنها ومصالحها، وما هي أولوياتها في السياسة الخارجية والدفاع والاقتصاد والتكنولوجيا والحدود. ما الذي ترصده الوثيقة؟ الوثيقة تنطلق من فكرة أن الاستراتيجية يجب أن تكون محددة وواقعية وتُرتب الأولويات، وأن هدف السياسة الخارجية هو حماية المصالح القومية الجوهرية لا إدارة كل قضايا العالم.
وتنتقد مرحلة ما بعد الحرب الباردة باعتبارها سعت لهيمنة عالمية مكلفة وغير قابلة للاستدامة، وأضعفت القاعدة الصناعية والطبقة الوسطى وسمحت للحلفاء بتحميل واشنطن كلفة دفاعهم. وبناء على هيكل الوثيقة وترتيب أولوياتها، هنا أبرز أولويات الولايات المتحدة:
1. الأمن الداخلي والحدود (الهجرة، الكارتيلات، إلخ)
2. نصف الكرة الغربي (استعادة مبدأ مونرو)
3. الأمن الاقتصادي (إعادة التصنيع، سلاسل الإمداد)
4. الصين ومنطقة المحيطين الهندي والهادئ ما الذي تريده “من العالم”؟
تحدد الوثيقة خمسة مصالح خارجية “أساسية وحيوية”:
1. نصف الكرة الغربي: كما كان متوقعا، تجعل الوثيقة من منطقة الأميركيتين أولويتها القصوى (عكس الوثيقة السابقة كانت الصين) وتؤكد أن الولايات المتحدة ستعمل على إبقائه مستقرًا وقادرًا على منع الهجرة الجماعية للولايات المتحدة، والتعاون ضد الكارتلات والجريمة العابرة للحدود، وإبعاد أي نفوذ/وجود “معادٍ” أو امتلاك لأصول استراتيجية، وضمان سلاسل إمداد ومواقع استراتيجية. توضح الوثيقة بشكل صريح أن هذا هو الهدف الأول للولايات المتحدة، مشيرة إلى أن واشنطن ستقوم الآن بـ “فرض وتطبيق ملحق ترمب لمبدأ مونرو.”
2. منطقة الإندو-باسيفيك (الهندي والهادئ): كبح الضرر الاقتصادي القادم من الخارج، وضمان حرية الملاحة وسلاسل الإمداد والمواد الحرجة.
3. أوروبا: دعم الحلفاء لحماية حرية وأمن أوروبا، مع تشديد على استعادة الثقة الحضارية والهوية الغربية.
4. الشرق الأوسط: منع قوة معادية من الهيمنة على المنطقة ومواردها وممراتها، وتجنب “الحروب الأبدية”.
5. التكنولوجيا والمعايير الأميركية: الدفع لأن تقود التكنولوجيا والمعايير الأميركية العالم، خصوصًا في الذكاء الاصطناعي والبيوتكنولوجيا والكمّ. وفيما يتعلق بالوجود العسكري، تقول الوثيقة إن ذلك يعني: “إعادة ضبط وجودنا العسكري العالمي للتعامل مع التهديدات العاجلة في نصف كرتنا، والابتعاد عن المسارح التي تراجع تأثيرها النسبي على الأمن القومي الأميركي خلال العقود أو السنوات الأخيرة.” الصين يلفت انتباه الخبراء أن الصين لم تعد تُصنف على أنها “التهديد الرئيسي” أو “التحدي الأكثر أهمية” أو “التهديد المُحدد للوتيرة” وهي تعبيرات كانت أساسية في الوثائق السابقة.
وبذلك تُخفض مكانتها الاستراتيجية بوضوح. في المقابل الوثيقة لا تصف الصين كحليف أو شريك، بل أساسا:
1. منافس اقتصادي
2. مصدر هشاشة في سلاسل الإمداد (وإن كانت أيضاً شريكاً تجارياً)
3. قوة ينبغي—من الناحية المثالية—منعها من تحقيق الهيمنة الإقليمية لأنها تحمل آثاراً كبيرة، وبالتقرير إشارة إلى احتمال تفوق الصين عسكرياً حيث تذكر الوثيقة أن: “ردع نزاع بشأن تايوان، ويفضل عبر الحفاظ على التفوق العسكري، هو أولوية.”
كلمة “يفضل” (ideally) تعني بوضوح أن التفوق ليس مضموناً. كما أن وصف ردع النزاع بأنه مجرد “أولوية” يشير ضمنياً إلى أنه لم يعد مصلحة استراتيجية عليا كما كان يُنظر إليه سابقاً. وتقول الوثيقة أيضاً إنه إذا لم يقم “حلفاء السلسلة الأولى من الجزر” بزيادة إنفاقهم العسكري والقيام بدور أكبر بكثير في الدفاع المشترك، فقد تكون هناك: “موازين قوى غير مواتية لنا إلى درجة تجعل الدفاع عن تلك الجزيرة مستحيلاً.” وتؤكد الوثيقة أن الولايات المتحدة ما زالت: “لا تدعم أي تغيير أحادي للوضع القائم في مضيق تايوان.”
ثالثاً: غياب كامل للبعد الأيديولوجي تجاه الصين على عكس الوثائق السابقة، لا توجد أي إشارة إلى:
• “صراع الديمقراطية مقابل الاستبداد”
• “النظام الدولي القائم على القواعد”
•معركة قيم”
تعامل الوثيقة الصين باعتبارها قضية عملية يجب إدارتها، لا عدواً أيديولوجياً يجب هزيمته. وفي خطوة غير مسبوقة، تذكر الوثيقة صراحة أن السياسة الأميركية الآن:
• “ليست مبنية على أيديولوجيات سياسية تقليدية”
• وأن واشنطن “تسعى إلى علاقات طيبة وتجارية سلمية مع دول العالم دون فرض تغييرات ديمقراطية أو اجتماعية تتعارض مع تقاليدها وتاريخها”
• وأنها تسعى إلى “علاقات جيدة مع الدول التي تختلف أنظمتها الحاكمة عن نظامنا. وهو تحول مذهل عن الخطاب الأميركي على مدى العقود.
ملخص
الوثيقة تمثل أكبر إعادة تعريف للأمن القومي الأميركي منذ نهاية الحرب الباردة:
✔ الأولوية القصوى: الأمن الداخلي ونصف الكرة الغربي
✔ الصين: منافس اقتصادي وليس تهديدًا وجوديًا
✔ الشرق الأوسط: منع الهيمنة لا الانخراط العسكري المباشر
✔ التكنولوجيا: مركزية في هيمنة أميركا المستقبلية
✔ نهاية “التبشير بالديمقراطية” والتركيز على البراغماتية الواقعية
