فتحت “أمينة المظالم ” الأوروبية، إميلي أورايلي، تحقيقا في احترام حقوق الإنسان في الاتفاقية التي وقعها الاتحاد الأوروبي وتونس في 16 جويلية 2023.
وتركز اهتمام أمينة المظالم بشكل أساسي على “ركيزة” الاتفاقية المخصصة للتنقل والهجرة، وهي واحدة من أكثر الاتفاقات إثارة للجدل التي تفاوضت عليها رئيسة الوزراء الإيطالية جيورجيا ميلوني ووقعتها رئيسة المفوضية أورسولا فون دير لاين ورئيس الوزراء الهولندي المنتهية ولايته مارك روتي.
تكشف أورايلي عن “مخاوف” بشأن الصفقة وتسأل المفوضية الأوروبية كيف تنوي ضمان احترام حقوق الإنسان بموجب الصفقة.
الأسئلة الثلاثة المطروحة على اللجنة وبند الأموال
هناك ثلاثة أسئلة تطرحها إميلي أورايلي على اللجنة عما إذا كانت قد أجرت تقييماً للتأثير على حقوق الإنسان قبل التوقيع على مذكرة التفاهم، وما إذا كانت تتوخى إجراء مراجعة دورية لتأثير الإجراءات المتخذة في إطار الاتفاق على حقوق الإنسان، وما إذا كان منح حقوق الإنسان الأموال متوافقة مع المعايير الأوروبية.
وفي هذا الصدد، تتساءل أيضًا عما إذا كانت اللجنة قد حددت أو تعتزم تحديد معايير لتعليق التمويل في حالة حدوث انتهاكات لحقوق الإنسان.
في المجمل، توفر الحزمة الأوروبية-تونس ما مجموعه أكثر من مليار يورو لصالح تونس من بينها حصة قدرها 105 ملايين مخصصة حصرا لإدارة تدفقات الهجرة.
ويؤدي تحقيق الوسيط إلى زيادة حدة الجدل حول مذكرة التفاهم الموقعة في منتصف جويلية 2023، والتي تهدف إلى إنشاء “نموذج” للعلاقات مع شمال إفريقيا في إدارة تدفقات الهجرة.
وأدى نجاح عمليات الإنزال، التي تم تسجيلها أيضًا بعد توقيعها، والتي زادت بين أوت وسبتمبر، إلى إعادة إطلاق الجدل حول فعالية اتفاق متنازع عليه بالفعل بسبب ارتباطه بالرئيس التونسي قيس سعيد، المتهم بالميول الاستبدادية والعنصرية داخل البلاد.
قيادة بلد هش على نحو متزايد.
وكما تذكرنا أورايلي، فإن الاتفاقيات التي توصلت إليها بروكسل يجب أن يسبقها “تقييم صريح لتأثيرها على حقوق الإنسان” في سياساتها وأعمالها الرئيسية، “من الناحية المثالية قبل بدء هذه الإجراءات وتنفيذ هذه السياسات، لأسباب واضحة”. وفق ما جاء في صحيفة 24 أوري الايطالية .
