المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان تدين روسيا بسبب قانون يفرض قيودا على منظمات غير حكومية

أدانت المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان يوم الثلاثاء بشدة روسيا بسبب قانونها بشأن “المنظمات غير المرغوب فيها” الذي صدر في عام 2015، والذي يؤدي إلى فرض قيود كبيرة على المنظمات المستهدفة والأفراد المشاركين في أنشطتها.

وإجمالا، أمرت روسيا بدفع عدة مئات الآلاف من اليورو لأربعة اتحادات وحوالي 80 من المتقدمين الأفراد، بما في ذلك المنافس المسجون فلاديمير كارا مورزا.

كما تشير المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان، ومقرها ستراسبورغ، إلى أن لجنة وزراء مجلس أوروبا “تواصل مراقبة تنفيذ أحكام المحكمة الصادرة ضد روسيا وأن الأخيرة مطالبة بتنفيذها”.

تم استبعاد موسكو من مجلس أوروبا في سبتمبر 2022، بعد غزو أوكرانيا، لكن روسيا تظل مسؤولة من حيث المبدأ عن انتهاكات الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان المرتكبة حتى ذلك التاريخ.

وفي حكم يوم الثلاثاء، أشارت المحكمة إلى أن القانون المتعلق بالمنظمات غير المرغوب فيها “يؤدي إلى قيود كبيرة على المنظمة المعنية”: لا يمكنها أن يكون لديها مكاتب أو حسابات مصرفية أو تنفذ مشاريع في روسيا، كما أن الوصول إلى موقعها على الإنترنت من روسيا مقيد.
وتؤكد المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان أن القانون المعني ليس دقيقًا بدرجة كافية فيما يتعلق بالسلوك المستهجن للمنظمات غير الحكومية وتشير إلى “استخدام مصطلحات غامضة وغير دقيقة لتحديد الأسباب التي يمكن أن تبرر التوصيف على أنه غير مرغوب فيه”.

وتؤكد المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان أن “أوجه القصور هذه جعلت تطبيق القانون غير قابل للتنبؤ به”.

“ترى المحكمة أن الأحكام القانونية المتعلقة بـ “المنظمات غير المرغوب فيها” لم تتم صياغتها بدقة كافية لتمكين المنظمات مقدمة الطلب من توقع أن أفعالها، التي تكون قانونية في العادة، ستؤدي إلى تصنيفها على أنها “غير مرغوب فيها” وحظر أنشطتها في روسيا”، قضاة المحكمة الأوروبية.

علاوة على ذلك، فإن “الإجراءات القانونية التي رفعها مقدمو الطلبات لم توفر ضمانات كافية ضد السلطة التقديرية غير المحدودة تقريبًا الممنوحة للسلطات التنفيذية في هذا الشأن”.

ولذلك، انتهكت روسيا مواد الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان المتعلقة بحرية تكوين الجمعيات وحرية التعبير.

“نحن نرحب بهذا القرار الذي يبرر موقفنا، وكذلك المنظمات الأخرى المماثلة التي استهدفتها السلطات الروسية بشكل غير عادل”، هذا ما صرح به نيلس مويزنيك، رئيس رابطة مدارس الدراسات السياسية لمجلس أوروبا، في بيان صحفي ، إحدى الجمعيات الأربعة المتقدمة.

“على الرغم من أن روسيا لم تعد عضوا في مجلس أوروبا، فإن هذا الحكم يرسل إشارة قوية إلى الحكومات الأخرى ويمكن أن يكون بمثابة معيار، من بين أمور أخرى، لروسيا إذا كانت ترغب في الانضمام مرة أخرى إلى المجتمع الديمقراطي للدول.”