قررت الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري بتاريخ 16 جوان 2022 الإيقاف النهائي لبرنامج “القفة” الذي يتم بثه على القناة التلفزية الخاصة “حنبعل”، وذلك للمخالفات الجسيمة المسجلة بحلقتي 04 و11 جوان 2022 منه والمتمثلة في استغلال مأساة الأشخاص والمتاجرة بها وانتهاك كرامة الذات البشرية خاصة من ذوي الإعاقة والفئات الهشة بما من شأنه المسّ من الاحترام الواجب لكرامة الانسان.
كما قررت الهيئة عدم إعادة بث الحلقتين موضوع القرار وسحبهما من الموقع الالكتروني الرسمي للقناة ومن جميع صفحات التواصل الاجتماعي التابعة لها والالتزام بتنفيذ قرار الهيئة وعدم الالتفاف عليه بأي شكل من الأشكال.
وفي ما يلي النص الكامل للقرار:
قـــــــــرار
قرار الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري بتاريخ 16 جوان 2022 ضد القناة
التلفزية الخاصة “حنبعل” في شخص ممثلها القانوني
بعد الاطلاع على المرسوم عدد 116 لسنة 2011 المؤرخ في 02 نوفمبر 2011 المتعلق بحرية الاتصال السمعي والبصري وبإحداث هيئة عليا مستقلة للاتصال السمعي والبصري وخاصة أحكام الفصلين 05 و30 فقرة 01 منه،
وعلى كراس الشروط المتعلق بالحصول على إجازة إحداث واستغلال قناة تلفزية خاصة وخاصة أحكام الفصول 14 و24 و76 منه،
وبعد الاطلاع على تقريري وحدة الرصد التابعة للهيئة المتعلق بحلقات برنامج “القفة “ التي تمّ بثها على القناة التلفزية الخاصة “حنبعل” بتاريخ 04 جوان و11 جوان 2022 على الساعة السابعة والربع مساء (19.15) والتي تبيّن من خلالها بثّ حالة امرأة مصابة بمرض السرطان في حالة متقدمة ومحاورتها وهي تحتضر ورغم أنها توفيت بعد تصوير الحلقة إلا أنه تم بثها إضافة إلى أنه تم عرض حالة شاب يعاني من إعاقة عضوية وتصويره وهو يحبو على ركبتيه والحديث عن تخلي أمه عنه وعن حالة الخصاصة التي تعاني منها العائلة و بث ومضات إعلانية متواترة تم التركيز فيها على صورته وهو يحبو لوقت طويل على ركبتيه العاريتين،
وحيث أن المضمون الذي تم بثّه يشكل مخالفة جسيمة على معنى الفصل الخامس من المرسوم عدد 116 لسنة 2011 المؤرخ في 02 نوفمبر 2011، من خلال استغلال مأساة الأشخاص والمتاجرة بها وانتهاك كرامة الذات البشرية خاصة من ذوي الإعاقة والفئات الهشة بما من شأنه المسّ من الاحترام الواجب لكرامة الانسان ومن عدم احترام لأخلاقيات المهنة الصحفية،
وعليه ونظرا لحالة التأكد، وعملا بأحكام المرسوم عدد 116 لسنة 2011 المؤرخ في 02 نوفمبر 2011، وخاصة الفصل 30 فقرة 01 منه الذي ينص على أنه “في حالة ارتكاب مخالفة جسيمة تمثل اخلالا بمقتضيات الفصل الخامس من هذا المرسوم من شأنها إلحاق ضرر فادح يصعب تداركه، يمكن للهيئة الإذن بإيقاف البرنامج المعني فورا وذلك بقرار معلل بعد دعوة المخالف للحضور وتبليغه فحوى المخالفة المنسوبة إليه”، تم توجيه اعلام بمخالفة إلى الممثل القانوني للقناة التلفزية الخاصة “حنبعل” بتاريخ الأربعاء الموافق لـ 15 جوان 2022 على الساعة منتصف النهار و النصف للاستماع اليه بخصوص المخالفة المنسوبة للقناة.
وحيث تم الاستماع للممثل القانوني للقناة ومقدمة البرنامج وأكدا وفقا لما تحرر عليهما أنّ عائلة المرأة المصابة بالسرطان هي التي أصرّت على بث الحلقة نظرا للظروف الصعبة التي تمر بها كما تحصل الشاب الذي يعاني من إعاقة عضوية وبفضل بث الحلقة على عديد المساعدات وقد أكدا على أهمية ما يقوم به هذا البرنامج من تحسيس بوضعية عديد العائلات وأنّ القناة ملتزمة بتنفيذ قرارات الهيئة وبالقيام بالتعديل الذاتي،
وحيث بالرجوع إلى المخالفة المنسوبة للقناة تبيّن أن ما تم بثه في الحلقتين المذكورتين تضمن مسا واضحا من كرامة الذات البشرية، وهو ما يعتبر مخالفة لأحكام الفصل 5 من المرسوم عدد 116 لسنة 2011 المؤرخ في 02 نوفمبر 2011 والفصلين 14 و24 من كراس الشروط المتعلق بالحصول على إجازة احداث واستغلال قناة تلفزية خاصة ومخالفة لأخلاقيات المهنة الصحفية،
وحيث ينص الفصل 5 من المرسوم عدد 116 لسنة 2011 المؤرخ في 02 نوفمبر 2011 المتعلق بحرية الاتصال السمعي والبصري وبإحداث هيئة عليا مستقلة للاتصال السمعي والبصري الذي ينص على أن “تمارس الحقوق والحريات المنصوص عليها بالفصلين 3 و4 من هذا المرسوم على أساس المبادئ التالية: – احترام المعاهدات والمواثيق الدولية المتعلقة بحقوق الإنسان والحريات العامة (…)
تخضع ممارسة هذه المبادئ لضوابط تتعلق باحترام حقوق الآخرين أو سمعتهم ومنها بالخصوص:
– احترام كرامة الإنسان…”
وحيث تقتضي أحكام الفصل 24 من كراس الشروط المتعلق بالحصول على إجازة احداث واستغلال قناة تلفزية خاصة ضرورة الالتزام ب “عدم استغلال مأساة الأشخاص في البرامج التلفزية أو المتاجرة بها”
وحيث تقتضي أحكام الفصل 30 فقرة 01 من المرسوم عدد 116 لسنة 2011 أنه:” في حالة ارتكاب مخالفة جسيمة تمثل اخلالا بمقتضيات الفصل الخامس من هذا المرسوم من شأنها الحاق ضرر فادح يصعب تدارك، يمكن للهيئة الإذن بإيقاف البرنامج المعني فورا وذلك بقرار معلّل بعد دعوة المخالف للحضور وتبليغه فحوى المخالفة المنسوبة إليه.”
لذا ولـــــــــهذه الأسباب
وبعد التداول في جلسته المنعقدة بتاريخ 16 جوان 2022
قرّر مجلس الهيئة
أولا: الإيقاف النهائي لبرنامج “القفة” الذي يتم بثه على القناة التلفزية الخاصة “حنبعل”.
ثانيا: عدم إعادة بث الحلقتين موضوع القرار وسحبهما من الموقع الالكتروني الرسمي للقناة ومن جميع صفحات التواصل الاجتماعي التابعة لها والالتزام بتنفيذ قرار الهيئة وعدم الالتفاف عليه بأي شكل من الأشكال بما من شأنه أن يعرضكم إلى العقوبات الواردة بالمرسوم 116 لسنة 2011 المؤرخ في 02 نوفمبر 2011 المتعلق بحرية الاتصال السمعي والبصري وبإحداث هيئة عليا مستقلة للاتصال السمعي والبصري.
عن مجلس الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري
الرئيس
النوري اللّجمي
