في خريف عام 2024، سيسعى الرئيس قيس سعيد لولاية ثانية على رأس البلاد، على أمل استكمال الإصلاح الشامل للمؤسسات الموروثة من ثورة 2011. لكنه يواجه رئيس دولة محصورا في ممارسة وحده في السلطة وعلى خلفية الركود الاقتصادي، هل يرغب التونسيون في إطالة أمد التجربة؟ هذا هو السؤال الذي طرحته مراسلة مجلة جون أفريك في تونس فريدة الدهماني .
تواصل تونس القيام بحساباتها، بل تقوم أيضا بتسويتها. فمن ناحية، يجب علينا أن نضع حداً للماضي. ومن ناحية أخرى، فإن التجديد المقترح، القائم على فترة انتقالية غير مكتملة، غير جذاب. وفي هذه الأثناء، تم إنشاء نظام سياسي جديد منذ جويلية 2021، والهجوم المؤسسي الذي شنه الرئيس قيس سعيد، والذي تجسد في الدستور الجديد، الذي تم اعتماده بعد عام.
ومن المفترض أن يكون عام 2024، من الناحية النظرية، بمثابة استكمال لهذا المشروع الكبير الذي يفترض أن يقوم بإصلاح النظام السياسي برمته وفق مبادئ الديمقراطية المباشرة. لكن العملية، على الرغم من أنها تتحرك ببطء، يبدو أنها بدأت تنفذ بالفعل.
ويبدأ شهر جانفي بالجولة الثانية من الانتخابات المحلية. وهي خطوة مهمة، لأنها ستسمح، خلال النصف الأول من العام، بإنشاء المجلس الوطني للأقاليم والجهات (CNRD)، وهو الغرفة الثانية في البرلمان التي أنشأها الدستور الجديد. غرفة وظيفية معقدة، هدفها ضمان التنمية الإقليمية المتماسكة للبلاد، ولكن أيضًا مراقبة ميزانية الدولة. وبمجرد الانتهاء من ذلك، فإن كل ما سوف ينقصنا هو المحكمة الدستورية اللازمة لدخول الجمهورية التونسية الثالثة بشكل كامل.
ولكن حتى هذه الخطوة الأولى تبدو محاطة بعدم اليقين. إن مستوى خيبة الأمل ورفض السياسة كبير لدرجة أن الخطر كبير بالنسبة للسلطة التنفيذية أن تواجه نفس الحادث المؤسف الذي حدث خلال الانتخابات التشريعية لعام 2023، والتي أسفرت عن معدل مشاركة منخفض تاريخياً: 11.2٪. وقد تأكد هذا الاتجاه نحو عدم الاهتمام أيضًا خلال الاستشارات الوطنية المختلفة التي أجريت في مرحلة ما قبل مشاريع الإصلاح، بما في ذلك مشروع نظام التعليم والتدريس، في سبتمبر 2023. وكأن التونسيين، الذين تعرضوا لغضب شديد بسبب الاستفتاء على الدستور الجديد الذي أدى في النهاية فقط إلى إلى إقامة النظام الذي أراده قيس سعيد، لم يعودوا يرون في وعود الديمقراطية المباشرة التي أطلقها لهم في 2019 أكثر من مجرد وهم.
قيس سعيد أمام عبير موسي
ولمحاولة عكس هذا الاتجاه، فإن ساكن قصر قرطاج لديه فرصة فريدة هذا العام، لأنه سيعيد ولايته إلى الساحة خلال الانتخابات الرئاسية المقرر إجراؤها في خريف عام 2024. ومن المفترض بداهة أن يخرج رئيس الدولة منتصرا. وفي نهاية نوفمبر 2023، أظهر استطلاع أجرته شركة زغبي للخدمات البحثية الأمريكية (ZRS) تقدمه بنسبة 21.1% من نوايا التصويت، يليه بعشر نقاط مجموعة بقيادة عبير موسي، رئيسة الحزب الدستوري الحر ، ومنافسون آخرون، بعضهم لم يعد موجوداً في الدائرة السياسية، أو لم يعد لهم أي أهمية.
ورغم أن الحملة الانتخابية لم تبدأ ولم يعلن المرشحون عن أنفسهم بعد، إلا أن النتيجة تبدو معروفة. لكن بالنسبة لقيس سعيد، فإن النصر البسيط لن يكون كافيا: ففي سياق السخط المتزايد، يقع على عاتق الرئيس المنتهية ولايته، إعادة بناء شرعيته وترسيخ سلطته، والقيام على الأقل بنفس القدر الذي حدث في عام 2019، عندما حصل على 72.71% من الأصوات. ومن خلال معادلة هذه النتيجة أو تجاوزها، فإنه سيُخرس منتقديه الذين يعتقدون أنه كان ينبغي عليه الدعوة إلى انتخابات مبكرة بعد اعتماد الدستور الجديد في عام 2022.
سيكون من الصعب للغاية تجاوز 72٪ لأن التونسيين، الذين أشادوا في عام 2019 بقيس سعيد لنزاهته وصورته كرجل جديد، يتوقعون الآن شيئًا آخر. واتسمت ولاية الرئيس بتدهور عام في وضع البلاد. إن النقص في الضروريات الأساسية، والذي تتزايد قائمته، لم يكن أكبر من أي وقت مضى منذ الاستقلال. فالتضخم يتسارع ولم تعد تونس قادرة على اللجوء إلى جمع الأموال الدولية إلا بأسعار باهظة. ولا يوجد في قانون المالية 2024 الذي تمت مناقشته في منتصف ديسمبرفي المجلس ما يشير إلى إحياء الاستثمار، ولا أي احتمال للنمو. والغضب الشعبي، إذا بقي تحت السيطرة، سيستمر في النمو.
ومن الناحية الاقتصادية، يظل النهج المتبع في التعامل مع الموقف محافظاً في الأساس، وإذا أظهرت الشركات قدراً معيناً من المرونة، فإن المناخ العام لا يشجعها بأي حال من الأحوال على اقتراح البدائل، ناهيك عن صياغة الانتقادات. يوضح أحد الخبراء، مشيرًا إلى معدل الادخار المنخفض للغاية، أن “البلاد سيكون لديها دخل من السياحة لسداد ديونها، لكنها لن تتمكن من توليد العملة الأجنبية لتمويل وارداتها”. ويسأل فجأة: «وبعد ذلك ماذا سنفعل في 2025؟ « مع الفقر، تبدو الطبقة الوسطى متعبة. وبعد المجموعات الكبيرة، التي يقع بعض قادتها في مرمى النظام القضائي، فإن أصحاب المهن الحرة، الذين تم استيعابهم في طبقة برجوازية صغيرة، هم الذين يشعرون بدورهم بالقلق.
سيكون من غير الدقيق، بطبيعة الحال، التأكيد على أن من هم في السلطة لا يدركون هذه الصعوبات ولا يقترحون أي شيء للتغلب عليها. من بين المشاريع الكبرى لقيس سعيد، ينبغي نظريًا على الشركات الأهلية الموضوعة تحت سيطرة الدولة، إحياء النشاط، مع توزيع إنتاج الثروة بشكل أفضل عبر كامل الإقليم. لكن هذا
المشروع الذي لا يهم بحسب التقديرات سوى 8% من الاقتصاد، لن يكشف عن تأثيراته إلا على المدى المتوسط أو البعيد، وخزائن الدولة اليوم فارغة. ومن المتوقع أن يكون تنفيذ هذا النظام أكثر تعقيدًا حيث تكافح الحكومة المركزية للعثور على قضايا محلية. فقد تم إقالة العديد من المسؤولين الأكفاء أو فصلوا من مناصبهم، وبالنسبة لأولئك الذين ظلوا في مناصبهم، أصبح المناخ مشبوهاً بينما تتضاعف الإجراءات القانونية، وغالباً على خلفية الإدانة.
إذا كان رواد الأعمال في القطاع الخاص، الذين يعتبرهم الرئيس فاسدين جميعًا تقريبًا، يتعرضون للضغوط، فإن الأمر نفسه ينطبق على وسائل الإعلام أو قادة المعارضة، الذين يتم استهداف المزيد والمزيد منهم من خلال الملاحقات القضائية بناءً على المادة 72 من قانون العقوبات، الذي يحدد حالات الاعتداء على أمن الدولة، أو المرسوم 54 الذي يعاقب على نشر “أخبار كاذبة”. “في ظل الصعوبات التي تعيشها البلاد، الآن ليس وقت الحريات”، يقول بعض أنصار رئيس الدولة لتبرير هذا التصعيد القمعي.
تم انتخاب قيس سعيد عام 2019 لطي الصفحة المأساوية للإسلام السياسي، وإجراء بعض التعديلات على دستور 2014 وإضفاء الطابع الأخلاقي على الحياة السياسية، وفضل قيس سعيّد إسكات البلاد بأكملها، وإقالة القضاة وقادة الأعمال والمسؤولين المنتخبين المحليين والمعارضين والصحفيين الذين يتحدثون. بحرية مفرطة، مما أدى إلى ركوع المجتمع المدني وعزل البلاد عن الساحة الدولية. وباستخدام مجموعة كاملة من الحجج الشعبوية، من الدفاع عن السيادة إلى نظريات المؤامرة المختلفة، فهو مضطرب ولكنه يناضل لجعلنا ننسى أن تونس، المحرومة الآن من كل دعمها الخارجي تقريبا، بدأالصبر ينفذ . ومما يزيد الأمور سوءا أنها تعاني من الآثار المدمرة الناجمة عن الجفاف ذي الأبعاد التاريخية.
وفي مواجهة الناخبين المحبطين، الذين يتساءل بعضهم بشكل متزايد عما سيضعونه على طبقهم في الأشهر المقبلة، يصر الرئيس مع ذلك على اقتراح مسار واحد فقط: فرض نموذج للحكم صممه، ويبدو أنه وحده لديه القدرة على تنفيذه.