قال السفير الأمريكي السابق بتونس غوردن غراي في مقال رأي بصحيفة The National Interest الأمريكية انه بحلول موعد الانتخابات الرئاسية المقبلة في عام 2024 ، من المحتمل جدًا أن يمل التونسيون من سعيد. يركزون على الاقتصاد. من غير المرجح أن يلبي مزيج سعيد بين استبداد بن علي وفلسفة معمر القذافي السياسية الاحتياجات الملحة للتونسيين.
غراي أكد على ما أسماه انجراف الرئيس التونسي قيس سعيّد نحو الاستبداد منذ توليه السلطة في 25 جويلية 2021 دفع كثيرين في الولايات المتحدة وتونس إلى الدعوة إلى قطع جميع المساعدات الأمريكية. ومع ذلك ، في حين أن تعليق الدعم مفيد عاطفياً ، فمن غير المرجح أن يغير ممارسات سعيد الاستبدادية. وعلى نفس القدر من الأهمية ، فإن قطع المساعدات كليًا لن يخدم المصالح الأمريكية أو يساعد الشعب التونسي. بدلاً من ذلك ، يجب على الولايات المتحدة استخدام مساعدتها الثنائية – وتأثيرها في المؤسسات المالية الدولية – لتعزيز مصالحها الأساسية في تونس: الأمن والديمقراطية. ”
غراي قال ان وزير الخارجية الأمريكي السابق هنري كيسنجر ، أشار وربما يقول البعض باستخفاف ، أن أمريكا ليس لديها أصدقاء أو أعداء دائمون ، بل مصالح فقط. الأمن والديمقراطية هما المصالح الأمريكية الرئيسية في تونس. كلاهما يتجاوز حدود تونس ، وهذا هو سبب أهميتهما ولماذا يجب على الولايات المتحدة مواصلة برامج المساعدة ذات الصلة. عندما غادرت تونس قبل عشر سنوات بعد أن عملت سفيراً للولايات المتحدة ، كان الأمن أحد أكبر التحديات التي تواجه تونس لأسباب داخلية – إحجام حركة النهضة بقيادة الحكومة عن التعامل مع التهديد المتزايد للسلفيين العنيفين – والخارجي – وعدم الاستقرار في المناطق المجاورة. . ليبيا وصعود الدولة الإسلامية. تدهور الوضع الأمني خلال السنوات التالية فقط ، كما يتضح من هجوم 14 سبتمبر 2012 على سفارة الولايات المتحدة. اغتيال اثنين من زعماء المعارضة ، شكري بلعيد في 6 فيفري ومحمد الإبراهمي في 25 يجويلية 2013 ؛ وهجمات إرهابية في 2015 على مواقع سياحية ومتحف باردو في 18 مارس وفندق على شاطئ سوسة في 26 جوان.
لكن منذ ذلك الحين ،يقول غراي زادت القدرات التونسية بشكل كبير بسبب تركيز الحكومة المتزايد على أمن الحدود بالإضافة إلى المساعدة والتدريب من الولايات المتحدة وشركاء آخرين. لا يزال الإرهاب يمثل تهديدًا – ولن يتراجع مع استمرار عدم الاستقرار في ليبيا – لكن البلاد أصبحت الآن أكثر أمانًا.
ومع ذلك ، لا توجد دولة محصنة ضد التهديد العابر للحدود الذي يشكله الإرهاب ، وتونس ليست استثناء. موقعها يعني أنه لا الولايات المتحدة ولا حلفاؤها في الناتو في البحر الأبيض المتوسط يمكنهم تحمل تونس غير مستقرة. لذلك من المضلل خفض المساعدة الأمنية بمقدار النصف تقريبًا ، من 112 مليون دولار إلى 61 مليون دولار ، كما هو مقترح في ميزانية الإدارة للسنة المالية 2023. بالنسبة لشئون الشرق الأدنى ، باربرا ليف ،مساعدة وزير الخارجية الأمريكي شددت على الأهمية التي توليها الولايات المتحدة للأمن خلال محادثاتها مع وزيري الدفاع والداخلية خلال زيارتها لتونس في الفترة من 29 إلى 31 أوت.
يتسم بقاء الديمقراطية التونسية بأهمية كبيرة في زمن الانتعاش الاستبدادي العالمي. إليوت أبرامز ، نائب مستشار الأمن القومي السابق للرئيس جورج دبليو بوش ، لاحظ بحق أن “الأنظمة الاستبدادية مثل الصين وإيران وروسيا سوف ترحب بانهيار التطلعات الديمقراطية لتونس كأخبار”. دليل على “فشل الديمقراطية كنظام”. يوضح الأساس المنطقي لميزانية الكونجرس للسنة المالية 2020 لوزارة الخارجية أن التخصيص المقترح لأموال الدعم الاقتصادي سيتم توفيره لمنظمات المجتمع المدني ، بدلاً من الحكومة ، “في ضوء عدم اليقين بشأن التوجه السياسي لتونس”. هذا النهج هو بالضبط النهج الصحيح الذي يجب اتباعه في الوضع الحالي.
وحسب غراي عرّضت أفعال سعيد الاستبدادية المساعدة الاقتصادية المهمة لتعافي تونس للخطر. في 30 جوان 2021 ، قبل أقل من شهر من بدء سعيد الاستيلاء على السلطة بتجميد البرلمان ، وافقت مؤسسة تحدي الألفية على “صفقة بقيمة 498.7 مليون دولار مع الحكومة التونسية لتعزيز قطاعات النقل والتجارة والمياه في تونس”. إن تونس بحاجة ماسة إلى هذا النوع من المساعدة ، والذي من شأنه أن يفيد المواطن العادي أكثر بكثير من السلطات. لكن من غير المتصور أن تسمح “لجنة تحدي الألفية” الآن للبرنامج بالاستمرار في ضوء المشهد السياسي المتغير جذريًا منذ أن صادقت على الاتفاقية. يمكن أن تذهب المنح فقط إلى البلدان التي تفي “بالمعايير الصارمة للحكم الرشيد ، من مكافحة الفساد إلى دعم الحقوق الديمقراطية” ، كما لاحظت مؤسسة تحدي الألفية عندما أعلنت الموافقة المبدئية على الاتفاقية.
يعد إبرام اتفاقية قرض بقيمة 4 مليارات دولار مع صندوق النقد الدولي أكثر أهمية لتحقيق الاستقرار في الاقتصاد التونسي. أكد فريق صندوق النقد الدولي الذي زار تونس في منتصف جويلية ، عن حق ، على أهمية “القبول الواسع” عند تقديم تقارير عن اجتماعاته. يجب على الولايات المتحدة الإصرار على العودة إلى المعايير الديمقراطية كشرط لمنح قرض من صندوق النقد الدولي ، وعليها إعادة توقعاتها .
غراي يقول في تحليله للوضع الداخلي في تونس انه الصعب أيضًا رؤية كيف سيحظى اتفاق مع صندوق النقد الدولي بتأييد شعبي. كان نهج سعيد في إعادة كتابة الدستور على عكس الشمولية. علاوة على ذلك ، قام بحل البرلمان ، لذلك لا توجد إمكانية للمصادقة التشريعية. في النهاية ، ليس هناك الكثير الذي يمكن للولايات المتحدة القيام به. يجب على أصدقاء الديمقراطية دعم نظرائهم التونسيين ، لكن الأمر متروك بالطبع للتونسيين لاختيار المسار المستقبلي لبلدهم.
