عندما يرحب الرئيس جو بايدن بالقادة الأجانب في واشنطن، تغمره الأوراق. من نقاط الحوار ومسودات البيانات إلى ترتيبات الجلوس وقوائم العشاء، سيقوم موظفو البيت الأبيض بإعداد كل ذلك، باستثناء وثيقة أساسية واحدة: قطعة زيارة قيادة وكالة المخابرات المركزية. إن هذا التحليل الذي يتم تقديمه كتقييم مستقل أو مدمج في الموجز اليومي للرئيس (PDB) – هو الذي يوفر ميزة اتخاذ القرار لرئيس الولايات المتحدة.
يُظهر السجل الذي رفعت عنه السرية، رغم أنه غير مكتمل ومليء بالتنقيحات، كيف ولماذا أصبح تحليل قيادة وكالة المخابرات المركزية محوريًا في الاجتماعات الرئاسية. من خلال فحص 34 تقريرًا PDBs وتقارير استخباراتية أخرى من عام 1961 إلى عام 1987 ثم إحالة هذه التقييمات التحليلية إلى 63 مذكرة سياسية وبيانات عامة وتقارير صحفية، بالإضافة إلى الأفكار الشخصية، من الممكن رسم كيفية إتقان وكالة المخابرات المركزية لمقال الزيارة. ; وقياس نجاحاتها وإخفاقاتها في مجال السياسات؛ والإشارة إلى الابتكارات الجديدة للارتقاء بالشكل الفني، بما في ذلك من خلال القوة التحويلية للذكاء الاصطناعي.
يتكون تقرير الزيارة التي أعدتها وكالة المخابرات المركزية، في أفضل حالاتها، من خمسة عناصر. فهو يتعمق في شخصية القائد وأهدافه وسياق الاجتماع، وتحديدًا الوضع السياسي والاقتصادي والأمني في البلاد. ويتضمن أيضًا عنصرًا تحذيريًا، لإبلاغ الرئيس بأن نظيره قد ينتقد السياسة الأمريكية أو يضغط من أجل تغيير السياسة الأمريكية.
وأخيرًا النهج الأمريكي ، غالبًا ما يتضمن قسمًا للتوقعات، يتنبأ بما إذا كان القائد أو بلاده سوف يستسلم للتحديات الناشئة أو يتغلب عليها.
■ الشخصية: المهمة الأكثر أهمية في تقرير الزيارة هي الكشف عن شخصية القائد: ليس ما فعلوه، ولكن من هم. إن دراسة مزاج القائد الأفريقي ومزاجه وتاريخه الشخصي تساعد في تفسير الأسباب التي تجعله يتحرك. فهو أمر أساسي في مقال الزيارة، وهو بالتأكيد العنصر الأصعب على محللي الاستخبارات إتقانه. على سبيل المثال، شددت التقييمات التي رفعت عنها السرية على “القوة الشخصية والتصميم غير العاديين” للإمبراطور الإثيوبي هيلا سيلاسي وميل الرئيس الزامبي كينيث كاوندا إلى أن يصبح “عاطفيًا للغاية”. ووصفوا الزعيم السوداني جعفر نميري بأنه “منخفض المستوى ومتواضع”. وأوضح أن الرئيس الموزمبيقي سامورا ميشيل “تم إعطاؤه السيطرة على المحادثة”. لقد استغلت التقارير الأكثر استثنائية عقلية القائد؛ ففي عام 1973، على سبيل المثال، أكد محللو وكالة المخابرات المركزية أنه «مع تزايد ثقة موبوتو، زادت أيضًا ادعاءاته بالقيادة في إفريقيا». وفي الوقت نفسه، حكموا عليه بأنه «لا يزال مضطربًا.» . . من خلال الصورة التي يراها الكثيرون على أنه مؤيد للولايات المتحدة بشكل مفرط
■ الأهداف: تقرير عن الزيارة يكشف ما يريده زعيم أفريقي من تفاعلاته مع الرئيس الأمريكي. على الرغم من أنها سمة يمكن التنبؤ بها للشكل الفني، إلا أن الأمر يتطلب موهبة وخبرة لتجاوز ما هو واضح. السجل الذي رفعت عنه السرية مليء بالتقييمات الاستخباراتية التي سلطت الضوء على الطلبات المحتملة لمزيد من المساعدة المالية أو العسكرية، أو الرغبة في “تحسين مكانته في الداخل”، كما كان الحال بالنسبة لرئيس بوتسوانا كويت ما سيري في عام 1984 وكانت الزيارات الأكثر تأثيرًا التقارير التي كشفت عن أولويات السياسة الخارجية الأوسع، مثل طلبات سنغور المحتملة .التمويل الأمريكي لدعم المتمردين الأنجوليين جوناس سافيمبي أو أمل الرئيس الإيفواري فيليكس هوفويت بوانيي في الحصول على “ضمانات بأن الولايات المتحدة تظل ملتزمة بحماية أصدقائها في العالم الثالث”.
لمحة عن المستقبل
عندما يزور القادة الأفارقة المستقبليون البيت الأبيض، فمن شبه المؤكد أن الرئيس بايدن سيستفيد من رؤى وكالة المخابرات المركزية حول الفطنة السياسية للقادة، بالإضافة إلى اهتماماتهم الرئيسية باقتصاد بلادهم أو أمنها، أو وجهات نظرهم بشأن الأزمات العالمية. لقد أصبح مقال الزيارة، بعد أكثر من ستة عقود من التطور والتحسين، موردًا حيويًا لرؤساء الولايات المتحدة، وسيخدم بلا شك الرؤساء القادمين جيدًا في ارتباطاتهم القادمة.
وفي الوقت نفسه، يبدو هذا الشكل الفني جاهزًا لابتكار آخر، وهو الابتكار المدعوم بالقوة التوليدية للذكاء الاصطناعي. إن صياغة ملفات تعريف القيادة وتقييماتها هي مساعي إنسانية بالفطرة، ولكن الذكاء الاصطناعي لديه القدرة على زيادة وتعزيز هذا المنتج الاستخباراتي المهم. في استراتيجية الاستخبارات الوطنية العام الماضي، التزمت مديرة الاستخبارات الوطنية أفريل هاينز بتعزيز قدرات مجتمع الاستخبارات في اللغة والخبرة الفنية والثقافية التي تسخر “البيانات الضخمة” مفتوحة المصدر، والذكاء الاصطناعي، والتحليلات المتقدمة. فيما يلي ثلاث توصيات حول كيفية الاستفادة من الذكاء الاصطناعي في تحليل القادة الأفارقة، فضلاً عن الشخصيات العالمية البارزة الأخرى.
■ النطاق: إن صياغة تقييم القيادة هو جهد مكثف للوقت، ويتطلب خبرة فنية عميقة وإتقانًا للمهارة التحليلية. وبينما يركز المحللون على الزعيم الأفريقي الزائر، يمكن للذكاء الاصطناعي إنشاء ملفات تعريف إضافية عن الوفد بأكمله، مما يضيف قيمة إضافية للمشاركة. وهذا أكثر من مجرد مضاعف للقوة؛ فهو أمر بالغ الأهمية لنجاح السياسات. في مقال وكالة المخابرات المركزية حول زيارة الرئيس الزامبي كاوندا، سلط المحللون الضوء على مشاركة روبن كامانغا، كبير المتخصصين في الشؤون الخارجية في الحزب الحاكم، والذي كان له دور فعال في إصلاح العلاقات بين الولايات المتحدة وزامبيا. في المقابل، فشلت وكالة المخابرات المركزية في وزير خارجية الرأس الأخضر – الذي لم يعجبه ريغان، وفقًا لما ورد في مذكراته لاحقًا – في مقال الزيارة عن الرئيس أريستيدس بيريرا في عام 1983.
■ التخصيص: عادةً ما يتم توجيه جزء الزيارة نحو الرئيس الأمريكي ويتم توزيعه لاحقًا على كبار صناع السياسات الآخرين. وبينما يتناول التحليل الخاص بالرئيس موضوعات استراتيجية، فإنه غالبًا ما يستبعد التفاصيل المفيدة للاجتماعات والارتباطات اللاحقة مع المسؤولين الأمريكيين. ومن خلال الاستفادة من الذكاء الاصطناعي، من الممكن إنشاء تحليلات مخصصة لإدخالها في التقييمات الحالية لقراء إضافيين. على سبيل المثال، ناقشت وكالة المخابرات المركزية سوق الكاكاو لفترة وجيزة فقط في زيارتها إلى هوفويت في عام 1983، في حين خصصت وزارة الخارجية عدة أقسام للموضوع في مذكرتها الخاصة. بمساعدة الذكاء الاصطناعي، يمكن أن يشتمل ملف تعريف القيادة على عدة أقسام مخصصة الإصدارات لتتماشى بشكل أفضل مع احتياجات السياسة الأمريكية المتنوعة.
■ تحليلات البيانات: تستخدم ملفات تعريف القيادة، كما هو الحال بالنسبة لتقييمات الذكاء الأخرى، معلومات جميع المصادر لدعم الأحكام التحليلية. ومع ذلك، نادرًا ما يستفيد هذا الشكل الفني من البيانات الضخمة لتعزيز حججه. إن قدرة الذكاء الاصطناعي على تحديد المواضيع والأنماط المشتركة في البيانات الأساسية وتلخيص كميات كبيرة من النصوص بسرعة يمكن أن تساعد المحللين على تحديد بعض أعمالهم. على سبيل المثال، أوضحت وكالة المخابرات المركزية في عام 1973 أن “ميزانية إثيوبيا تشير إلى أنهم قد يكونون أقل قلقًا مما يقولون” بشأن التهديد القادم من الصومال. ومن خلال الاستفادة من الذكاء الاصطناعي، كان من الممكن أن يتضمن جزء الزيارة تحليلاً أعمق للميزانية لـ وقارن بين أولويات الإمبراطور المعلنة وتصرفات حكومته الحالية.