خلال جلسة استماع انعقدت مساء اليوم قدمت نائبة مساعد مدير الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ميغان دوهرتي تقريرا مفصلا حول الاعمال التي قامت بها الوكالة طوال السنوات القليلة الماضية في تونس كما كشفت في هذا التقرير امام اللجنة الفرعية للعلاقات الخارجية بالكونغرس الأمريكي ان الوكالة قامت بنقل المساعدات التي استهدفت فئة الشباب وأصحاب المؤسسات الناشئة بعيداً عن الحكومة للعمل مباشرة مع الشعب التونسي.
وفي ما يلي النص الحرفي للمداخلة ” على الرغم من التقدم الديمقراطي البطيء ولكن الجدير بالثناء خلال العقد الماضي ، يبدو مستقبل تونس اليوم هشًا بشكل متزايد. يجد التونسيون أن ديمقراطيتهم مهددة بشكل متزايد ، في حين يستمر الوضع الاقتصادي في التدهور. يحوم التضخم عند أعلى مستوياته في أربعة عقود ، بما في ذلك أسعار المواد الغذائية ، التي ارتفعت أكثر من 15 في المائة منذ العام الماضي ، وأكثر من ثلث التونسيين دون سن 35 عاطلون عن العمل.
كان للعدد المتزايد من الاعتقالات والتحقيقات الجنائية التي تستهدف الصحفيين والسياسيين وآخرين تأثير مخيف على المجتمع المدني ويظهر أن التراجع الديمقراطي لا يزال مصدر قلق بالغ. مع استمرار انكماش الاقتصاد ، يتطلع العديد من التونسيين إلى أوروبا للعثور على فرص اقتصادية على الرغم من تزايد القصص المروعة عن المهاجرين الذين يموتون في البحر.
بينما تُظهر هذه الإحصائيات مسارًا مثيرًا للقلق للبلاد ، فإننا نعلم أن بناء ديمقراطية مستقرة ومزدهرة هو عمل طويل الأجل ، وتونس الآن هي الآن أكثر من عقد بقليل في انتقالها الديمقراطي. على الرغم من خيبة الأمل العميقة للعديد من التونسيين من قادتهم السياسيين منذ عام 2011 ، فإن أكثر من 70 في المائة من التونسيين الذين شملهم الاستطلاع ما زالوا يعتقدون أن الديمقراطية تظل أفضل نظام للحكم وأن بعض نوافذ الفرص لا تزال قائمة.
إن معالجة الحالة الاقتصادية الهشة في البلاد أمر بالغ الأهمية لخلق مساحة للتقدم الديمقراطي. هذا صحيح بشكل خاص خارج تونس حيث المحنة الاقتصادية أسوأ من ذلك ونقص الإمدادات الأساسية من الغذاء إلى الدواء أمر شائع. نهجنا هو بناء المرونة التونسية في مواجهة الصدمات الاقتصادية والسياسية. رداً على التراجع الديمقراطي ، نقلنا مساعدتنا بعيداً عن الحكومة للعمل مباشرة مع الشعب التونسي.
ان معالجة الأزمة الاقتصادية في تونس أمر ضروري لخلق بيئة يمكن أن يحدث فيها تقدم ديمقراطي. أدت الآثار الاقتصادية والاجتماعية المستمرة لوباء COVID-19 وارتفاع الأسعار الناجم عن الحرب الروسية على أوكرانيا إلى تفاقم تحديات الحياة اليومية للشعب التونسي. يواجه التونسيون بالفعل نقصًا كبيرًا في المواد الأساسية التي تتراوح من الغذاء إلى الدواء. ارتفعت أسعار المواد الغذائية أكثر من 15 في المائة منذ العام الماضي ، وفقًا للمعهد الوطني للإحصاء ، يستمر التضخم والبطالة – فوق 10 و 15 في المائة على التوالي – في الارتفاع.
نظرًا لأن المستقبل المزدهر يبدو بعيد المنال بالنسبة للتونسيين ، فإن المزيد منهم يحاولون القيام بهجرات خطيرة إلى أوروبا. ارتفع عدد التونسيين الذين يحاولون الهجرة إلى أوروبا خمسة أضعاف منذ عام 2019.
إن استثمارات الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية في القطاع الخاص تدعم بشكل مباشر التونسيين الذين يعملون على إنقاذ اقتصادهم. الشركات الصغيرة هي المصدر الرئيسي للدخل والفرص للتونسيين العاطلين عن العمل ، وهي أفضل فرصة للعثور على الأمل في ظل الاقتصاد الفاشل وارتفاع تكاليف المعيشة. على مدى السنوات الأربع الماضية ، ساعدت محفظة النمو الاقتصادي لدينا أكثر من 44500 شركة تونسية متناهية الصغر وصغيرة الحجم على زيادة المبيعات بمقدار 580 مليون دولار ، وتوسيع الصادرات بمقدار 430 مليون دولار ، وتأمين 217 مليون دولار في شكل قروض جديدة وخلق 48000 فرصة عمل جديدة ، 67 في المائة منها مخصصة نحيف. كما ساعدت الثقة التي تلهمها شراكة الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية في جذب هذه الشركات الصغيرة بتقديم 132 مليون دولار في استثمارات إضافية.
على مدار السنوات الأربع الماضية ، أقمنا أيضًا شراكة مع الجامعات والمدارس المهنية ومراكز التوظيف التونسية في جميع أنحاء البلاد لمساعدة الطلاب على بناء المهارات للتوظيف في القطاع الخاص لضمان أن الوظائف ليست مجرد رواتب ، بل وظائف وفرص حقيقية. ساعدنا الجامعات على ترقية مناهج إدارة الأعمال وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات لما يقرب من 6000 طالب سنويًا. قمنا بإقران هذا العمل بالتدريب ومعارض العمل والتدريب الداخلي والخدمات المهنية للتأكد من أن أكثر من 14500 شاب تونسي يتمتعون سنويًا بالمهارات والفرص للعثور على وظائف ذات مغزى في القطاع الخاص.
وسط هذه الفرص للمساعدة في دفع التونسيين إلى الأمام ، نعلم أن الاقتصاد التونسي الحالي يعرض الكثير لخطر التخلف عن الركب. في العام الماضي ، قدمنا 60 مليون دولار لليونيسف للاحتفاظ بالطعام على المائدة والأطفال في المدارس في الأسر الأكثر ضعفًا في تونس ، وفي الأسبوع الماضي فقط ، عقدنا شراكة مع البنك الدولي للمساعدة في تعويض آثار الأمن الغذائي الناجمة عن الغزو الروسي لأوكرانيا. نحن نعلم أن هذه الأنشطة وحدها لن تقلب مجرى الأزمة الاقتصادية ، لكنها ستقلل من معاناة الفئات الأكثر ضعفًا خلال فترة الاضطراب الاقتصادي غير العادي.
ديمقراطية
تعمل الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية بالشراكة مع الشعب التونسي لبناء مجتمع مدني أكثر مرونة ، ولتعزيز نزاهة الانتخابات والعمليات الديمقراطية الأخرى ، ولمكافحة المعلومات الخاطئة والمضللة في جميع أشكال وسائل الإعلام. بالنظر إلى التقاليد العريقة للتونسيين في نشاط المجتمع المدني ، فإن الاستثمارات في هذه الجهود لن تدعم التونسيين في مواجهة التحديات الحالية فحسب ، بل ستساعد أيضًا أثناء عملهم على بناء الركائز الأساسية اللازمة لديمقراطية صحية ومستدامة في مستقبل تونس.
شهد التونسيون حل المجالس البلدية والبرلمان ، وسلسلة من المراسيم المقيدة للحريات ، واعتقالات بدوافع سياسية. على الرغم من المخاوف المتزايدة ، لا يزال المجتمع المدني التونسي ينظم بشجاعة في مواجهة التهديدات المتزايدة.
على سبيل المثال ، في أعقاب التعديلات للمرسوم 88 الذي يحظر التمويل الأجنبي لمنظمات المجتمع المدني ، اتحدت منظمات المجتمع المدني التونسية لرفض هذه القيود.
وفي هذا الشهر فقط ، قوبل قرار البرلمان بقصر بث الجلسات البرلمانية على التلفزيون الوطني فقط بمعارضة صاخبة من نقابات الصحفيين لدرجة أن البرلمان عكس قراره وفتح الوصول إلى جميع وسائل الإعلام المعتمدة.
لمواصلة البناء على أكثر من عقد في دعم المشاركة العامة بقيادة تونس ، سنطلق جهدًا جديدًا لضمان استمرارية وتأثير المجتمع المدني على المدى الطويل هذا العام.
من خلال هذه المبادرة ، سنوفر التدريب لمساعدة منظمات المجتمع المدني على بناء خطط للاستقرار المالي طويل الأجل ، وتحسين حوكمتها الداخلية ، وزيادة انتشارها العام وتأثيرها.
حماية نزاهة الانتخابات
الانتخابات الحرة والنزيهة هي حجر الزاوية في الديمقراطيات الفاعلة ، ويعمل الشركاء التونسيون الذين ندعمهم على حماية هذه العمليات. بالنسبة للانتخابات التشريعية في ديسمبر 2022 ، مولت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية 90٪ من المراقبين المحليين والدوليين ، الذين راقبوا وأبلغوا ليس فقط عن الانتهاكات الانتخابية لأفضل الممارسات الدولية ، ولكن أيضًا خطاب الكراهية والمعلومات المضللة.
في الاستفتاء الوطني في جويلية 2022 ، اكتشف الشركاء المدعومون من الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية بيانات تصويت خاطئة من الهيئة العليا المستقلة للانتخابات التونسية (ISIE) ، ودعوا علنًا إلى إجراء تصحيحات ، وأقنعوا المفوضية بنشر جميع تقارير الفرز الخاصة بهم ، مما سمح لكل من المراقبين التونسيين والدوليين برؤية البيانات المصححة .
مع اقتراب موعد الانتخابات الرئاسية والمحلية لعام 2023-2024 ، تدعو شبكة من مجموعات مراقبي الانتخابات المحلية تدعمها الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية إلى إصلاح الإطار الانتخابي من خلال التواصل مع منظمات المجتمع المدني الأخرى ووسائل الإعلام والمواطنين التونسيين.
مكافحة المعلومات الخاطئة والمضللة
بالإضافة إلى هذه الجهود ، تدمج الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية سلامة المعلومات في عملنا الديمقراطي. نحن نستثمر على نطاق واسع في مواجهة التهديد المتزايد للمعلومات المضللة والمضللة. من الشائعات حول لقاحات COVID إلى المعلومات المضللة حول الأحداث السياسية التي تتكشف بسرعة ، تتدفق المعلومات المضللة بحرية في تونس ، وخاصة على منصات وسائل التواصل الاجتماعي.
منذ عام 2020 ، دربت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية أكثر من 100 صحفي ودعمت جهود التحقق من الحقائق الإعلامية لتبديد الشائعات والمساعدة في تزويد التونسيين بمصادر موثوقة للمعلومات. لقد شهدنا عائدات كبيرة من هذه الاستثمارات ، بما في ذلك المبادرات بقيادة تونس لمواجهة المعلومات الكاذبة والتصدي لخطاب الكراهية ووقف الشائعات. هذا العام ، أطلق شريك إعلامي محلي برنامج “تحقيق تونس” ، وهو برنامج إذاعي جديد لمواجهة المزاعم والإشاعات الكاذبة ، بما في ذلك خلال الموجة الأخيرة من الهجمات ضد المهاجرين من جنوب الصحراء الكبرى.
في حين أن تدريب المهنيين الإعلاميين أمر مهم ، فإن الوصول إلى الجمهور العام أمر حيوي بنفس القدر. في العام الماضي ، وصلت حملاتنا التعليمية على الإنترنت لمواجهة التضليل الإعلامي إلى أكثر من 700 ألف تونسي. سنواصل دعم شركائنا في مكافحة المعلومات الخاطئة والمضللة والعمل على ضمان حصول التونسيين على المعلومات التي يحتاجون إليها.
بناء علاقات اجتماعية قوية
أخيرًا ، تعمل جهودنا في مجال الديمقراطية والحوكمة على تمكين وتضمين الفئات المهمشة والشباب والنساء. توجد فوارق حقيقية في جميع أنحاء تونس. تمثل المناطق الساحلية 90 في المائة من العمالة و 80 في المائة من المناطق الحضرية في البلاد. يشكل الشباب التونسي الذين تتراوح أعمارهم بين 15 و 29 سنة ما يقرب من ثلث سكان البلاد ، لكن معدل البطالة لمن هم دون سن 35 هو 37 في المائة. ويمثل الشباب في الداخل كمية غير متناسبة من هذا العدد حيث أن معدلات البطالة لديهم أعلى بثلاث مرات من تلك الموجودة في المناطق الساحلية.
إن دعم هؤلاء الشباب لتطوير مهاراتهم ، والتعرف على السياسة العامة ، واتخاذ الإجراءات المحلية يساعدهم على معالجة القضايا التي تحتل مكان الصدارة بالنسبة للأسر التونسية. لقد شهدت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (USAID) قيام شركائنا الشباب التونسيين بقيادة جهود التطعيم ضد فيروس كورونا ، والترشح لمكتب محلي ، وتجديد المساحات المجتمعية ، والدعوة لتحسين الخدمات المحلية. يتطوع الآن أكثر من 80 في المائة من الشباب التونسي الذين شاركوا في برامج الشباب التابعة للوكالة الأمريكية للتنمية الدولية في المنظمات المجتمعية أو يشاركون في حملات المناصرة حول قضايا تتراوح من ندرة المياه والصرف الصحي إلى الإدماج السياسي للفئات المهمشة.
إن دعم الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية لتدريب الشباب والتونسيين غير الممثلين تاريخياً ينشطهم كأعضاء مشاركين في مجتمعاتهم وبلدهم ويمكّنهم من رفع أصواتهم ورؤيتهم منذ فترة طويلة عندما ينتهي دعم الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية لأنشطة محددة.
الحفاظ على الالتزام تجاه التونسيين
تشرفت بزيارة تونس والالتقاء بالناشطين الشباب ورجال الأعمال ومنظمي المجتمع. على الرغم من المخاطر الحقيقية التي تواجه الاقتصاد والديمقراطية في تونس ، يقود العديد من التونسيين العمل الجاد لتنمية الاقتصاد وحماية الحريات الأساسية.
ومع ذلك ، فإن خطر خيبة الأمل من وعود الديمقراطية يزداد حيث يرى التونسيون المسافة المتزايدة بين رغبتهم في مستقبل أكثر إشراقًا ومحنتهم الاقتصادية اليوم.
تتطلب حماية المستقبل الديمقراطي لتونس استثمارات في الشعب التونسي الذي يعمل ليس فقط على بناء ركائز الحكم الديمقراطي ، ولكن أيضًا على شق طريق نحو اقتصاد قابل للحياة.وفي ما يلي النص الحرفي ل
