نشرت وكالة ” الرصد والاستشراف ” في موقع Economist Intelligence Unit ومقرها نيويورك توقعاتها للأشهر والسنوات المقبلة لما سيكون عليه الوضع في تونس .
وجاء في التقرير انه على الرغم من استياء المعارضة المنقسمة وغير المستقرة، تتوقع وحدة الاستخبارات الاقتصادية أن يضمن الرئيس قيس سعيد بسهولة إعادة انتخابه في الانتخابات المقرر إجراؤها عام 2024 ويظل في السلطة طوال الفترة 2024-2028. الدستور الجديد الذي صاغه سعيد – والذي تم اعتماده عن طريق استفتاء عام 2022 – يضعف دور البرلمان ويضع جميع المؤسسات تحت سيطرة الرئيس .
وحسب التقرير سيتمتع السيد سعيد بسلطة شبه مطلقة، “والتي نتوقع منه أن يستخدمها لاضعاف الأحزاب السياسية ومتابعة أجندة شعبوية.”
ومن المتوقع إجراء الانتخابات التشريعية المقبلة في عام 2027، لكن أهميتها الديمقراطية ستكون محدودة، نظرا لتحول السلطة الدستورية من البرلمان. وقاطعت الأحزاب السياسية انتخابات ديسمبر 2022، ولم تتجاوز نسبة إقبال الناخبين 11.2%. تم افتتاح البرلمان الجديد في مارس لكنه سيظل فعليا تحت سيطرة الرئيس، مما يوفر لسعيد هيئة تشريعية مرنة حتى نهاية عام 2027.
وحسب وضاعي التقرير فان الدعم الغربي لتونس انهار في مواجهة حكم السيد سعيد… غير المنتظم بشكل متزايد، بما في ذلك رفضه لبرنامج صندوق النقد الدولي المتفق عليه.
تأثير تعيين أحمد الحشاني رئيسًا للوزراء على المحادثات الجارية مع الصندوق غير واضح. وتستمر المحادثات سراً، والأوروبيون يريدون تحييد الهجرة من تونس.
ومع ذلك، يقول واضعو التقرير فان المخاوف بشأن الهجرة غير الشرعية دفعت الاتحاد الأوروبي إلى توقيع اتفاقية شراكة طويلة الأمد بقيمة 900 مليون يورو (مليار دولار أمريكي) مع تونس. وسيتم توفير بعض التمويل في الأشهر المقبلة، وذلك بشكل أساسي لتعزيز الرقابة على الحدود، لكن معظمه يظل مشروطًا بالتوصل إلى اتفاق مع الصندوق.
* لا إصلاحات هيكلية
وبعد رفض الإصلاحات التي تم الاتفاق عليها بالفعل مع صندوق النقد الدولي لاستعادة استقرار الاقتصاد الكلي والقدرة على تحمل الديون، فمن المرجح أن تظل أجندة السياسات الحكومية مخصصة وغير واضحة. ولم يقدم رئيس الوزراء الجديد، السيد الحشاني، بعد توجيهاته بشأن السياسات الاقتصادية وسيتلقى على أية حال إشارة الرئيس. من غير المرجح أن تكشف محاولات صياغة ميزانية 2024 عن توترات تمويلية لا يمكن التغلب عليها والتي ستدفع السيد سعيد المتردد إلى دعم صفقة منقحة مع صندوق النقد الدولي.
وقد أدلى مؤخراً بتصريحات حول الحاجة إلى خفض مستويات التوظيف في القطاع العام، وهو ما يتوافق مع نصيحة صندوق النقد الدولي للسيطرة على فاتورة الأجور. ومع ذلك، في ظل الوضع الحالي، نتوقع أن يحاول السيد سعيد معالجة توازنات الاقتصاد الكلي في تونس بشروطه الخاصة وبطريقته الخاصة.
ونتوقع أن تظل معدلات البطالة والتضخم مرتفعة، مما يضغط على الطلب المحلي. وسيكون لتقييد الوصول إلى التمويل الخارجي، فضلا عن نقص العملات الأجنبية، تأثير سلبي على العمليات التجارية والإنفاق العام.
وسيكون تباطؤ الاقتصاد العالمي بمثابة رياح معاكسة للنمو، وكذلك تزايد نقص المياه والجفاف، وهو ما يؤثر على الإنتاج الزراعي. ومن دون ركيزة برنامج صندوق النقد الدولي، فإن المخاوف بشأن استقرار الاقتصاد الكلي ومخاطر التخلف عن سداد الديون من شأنها أن تؤدي إلى تفاقم ثقة المستثمرين المحليين والأجانب. ومن شأن الاضطرابات السياسية أن تجعل التوقعات أكثر صعوبة.
كما سينخفض التضخم إلى 6.7% في عام 2024 وإلى متوسط 6.3% مقارنة بالفترة 2025-2028 بعد أن وصل إلى معدل يقدر بـ 9.3% في عام 2023. وسيحد الوصول المحدود إلى التمويل الخارجي طوال فترة التوقعات من السرعة التي يمكن للسلطات خفضها – تسييل العجز.