مع اقتراب الانتخابات الرئاسية المقرر إجراؤها في 6 أكتوبر في تونس، أعرب جوزيب بوريل، رئيس الدبلوماسية الأوروبية، عن تقييم قاتم للعلاقة الأوروبية التونسية. ومع ذلك، تعتزم بروكسل الحفاظ على ارتباط تونس بأوروبا.هذا جاء في تقرير لصحيفة لوموند الفرنسية .
قبل أقل من أسبوع من الانتخابات الرئاسية في تونس، لا يزال الاتحاد الأوروبي يكافح من أجل تحديد موقف متماسك تجاه تونس ورئيس الدولة قيس سعيد، المرشح الأوفر حظا في الانتخابات المقرر إجراؤها في 6 أكتوبر. .
ولسبب وجيه، قام الرئيس المنتهية ولايته بالقضاء تدريجياً على كل المعارضة السياسية. ولم يُسمح إلا لمرشحين اثنين، أحدهما مسجون، بالمنافسة.
وفي مواجهة هذا التراجع الديمقراطي، تتساءل بروكسل عن أفضل موقف يمكن اعتماده تجاه تونس في مذكرة كتبها السلك الدبلوماسي الأوروبي وأرسلت في 7 جويلية إلى وزراء الخارجية السبعة والعشرين، والتي قدمتها صحيفة لوموند.
ويشير المؤلفون إلى أن “العلاقات بين الاتحاد الأوروبي وتونس أصبحت أكثر تعقيدا”، لكن “الاتحاد الأوروبي لا يزال لديه اهتمام كبير بالحفاظ على شراكته مع تونس من أجل ضمان استقرار البلاد (بما في ذلك على الصعيد الاجتماعي والاقتصادي).” المستوى الاقتصادي)، وتعزيز احترام حقوق الإنسان، ومواصلة التعاون الفعال في إدارة الهجرة والحفاظ على ارتباطها بأوروبا.
لكن لهذا، كما يعترف واضعو الوثيقة، “ستكون مسألة إيجاد توازن صعب بين مصداقية الاتحاد الأوروبي من حيث القيم ومصلحته في الحفاظ على المشاركة البناءة مع السلطات التونسية”.
نوع من الوضع الراهن الذي يترك العديد من الجهات الفاعلة تتساءل، سواء في المؤسسات الأوروبية أو بين المدافعين عن حقوق الإنسان.
“اعتقالات لشخصيات معارضة بارزة”
يقول التقرير “منذ جويلية 2021، واصل الرئيس قيس سعيد، المنتخب عام 2019، مركزية السلطة في يديه، مما أدى تدريجياً إلى القضاء على أي قوة مؤسسية مضادة وتقييد دور المجتمع المدني بشكل متزايد.
منذ عام 2023، “تقلص الحيز الديمقراطي بشكل كبير بسبب اعتقال شخصيات معارضة رئيسية وعوامل أخرى، مثل تهميش الأحزاب السياسية من خلال إصلاح قانون الانتخابات”.
وفي الوقت نفسه، “تم تقييد حرية التعبير بشدة”، في حين تخطط الحكومة لمراجعة التشريعات المتعلقة بالجمعيات لزيادة تقييد استقلالها وأنشطتها وحصولها على التمويل الأجنبي.
وتسلط الوثيقة الضوء أيضًا على الوضع الاقتصادي المحفوف بالمخاطر في البلاد: “لا توجد استراتيجية اقتصادية واضحة أو محل نقاش علني في الأفق، وهو ما يأسف عليه الدبلوماسيون الأوروبيون. ومع ذلك، من غير المتوقع أن تتخلف تونس عن سداد ديونها الخارجية على المدى القصير. »
وفيما يتعلق بمسألة الهجرة، حذرت المذكرة من أن “معاملة المهاجرين وطالبي اللجوء واللاجئين أصبحت مثيرة للقلق بشكل متزايد”، في حين وقعت المفوضية الأوروبية مذكرة تفاهم مع تونس في صيف 2023، بمليار يورو، تهدف إلى خاصة للحد من مغادرة المهاجرين من تونس إلى أوروبا.
“استئناف الحوار السياسي”
إذا أدت هذه الشراكة إلى انخفاض بنسبة 65% في عدد المهاجرين غير الشرعيين الوافدين إلى إيطاليا في عام 2024 مقارنة بعام 2023، فإن “المهاجرين وطالبي اللجوء واللاجئين في تونس يواجهون الاحتجاز التعسفي والعنف من جانب السلطات، وبشكل متزايد، من الشعب التونسي”. “، حسب زعم الوثيقة. ناهيك عن عمليات الطرد إلى الصحراء لآلاف الأفراد من أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى.
وعلى الرغم من هذا الوضع الكئيب، فإن الاتحاد الأوروبي لا ينوي رفع صوته مع تونس، ناهيك عن الانفصال عنها، ولكنه يقترح “إعادة إطلاق الحوار السياسي” لطرح أسئلته، ولكن قبل كل شيء محاولة الحفاظ على علاقاته المميزة. مع البلاد وعدم “ترك المجال مفتوحا” لروسيا والصين وإيران.
وتشير المذكرة إلى أنه منذ عام 2023، “انخرطت السياسة الخارجية لتونس في “تنويع شراكاتها”، مخاطبة الدول غير الغربية والمنافسين للاتحاد الأوروبي”. دعا قيس سعيد فلاديمير بوتين لزيارة تونس، ثم ذهب إلى الصين، ثم إلى إيران لتطوير العلاقات الاقتصادية أو السياسية هناك.
لذلك، “بينما يضيف المشهد الجيوسياسي الحالي طبقة جديدة من التعقيد إلى العلاقات مع تونس، يظل الدعم الأوروبي مهمًا ويجب على الاتحاد الأوروبي استخدام نفوذه لتعزيز الإصلاحات، بما في ذلك الإصلاحات الاقتصادية الهيكلية، واستعادة دور الشريك المميز”. المؤلفين. وعلى حد تعبير أحد الدبلوماسيين الأوروبيين: “في تونس، بالنسبة للأوروبيين، هناك ضرورة ملحة لعدم القيام بأي شيء”.
