أثارت المداخلة التي ألقاها النائب في مجلس نواب الشعب عن جهة بنزرت، عدنان علوش، خلال الجلسة العامة المنعقدة اليوم الأربعاء 11 نوفمبر 2026، نقاشاً واسعاً على منصات التواصل الاجتماعي وفي الأوساط العامة. وقد قدّم النائب قراءة حسابية لمشروع ميزانية مهمة رئاسة الجمهورية لسنة 2027، مشيراً إلى أن « المصروف اليومي لرئاسة الجمهورية يبلغ 681 ألف دينار (681 مليون بالملّيمات) من مال الشعب »، وأن تكلفة يومي عطلة نهاية الأسبوع (السبت والأحد) تصل إلى مليون و362 ألف دينار.
ورغم صحة العملية الحسابية من حيث قسمة إجمالي الميزانية على أيام السنة (365 يوماً)، فإن اختزال الميزانية في عبارة « مصروف الرئاسة اليومي » قد يبعث لدى المواطن البسيط اعتقاداً خاطئاً بأن هذه المبالغ الضخمة تُنفق على الشخص الأول في الدولة أو على النفقات الخاصة لقصر قرطاج. ولفهم الصورة الكاملة، لا بد من العودة إلى وثيقة مشروع ميزانية الدولة لسنة 2027، والتي تفصّل بدقة أوجه صرف كل دينار ضمن هذه المهمة السيادية.
الميزانية الإجمالية: 248.576 مليون دينار
تبلغ اعتمادات الدفع المخصصة لمهمة رئاسة الجمهورية لسنة 2027 ما قدره 248.576 مليون دينار (حوالي 248 ملياراً و576 مليون بالملّيمات). ولا تقتصر هذه المهمة على مكتب رئيس الجمهورية فحسب، بل تشمل جهازا إداريا وأمنيا واسعا، ومؤسسات عمومية كبرى تخضع لإشراف الرئاسة.
أين تذهب الأموال؟ تفصيل أبواب الإنفاق
تُظهر البيانات الرسمية لتوزيع الميزانية أن السواد الأعظم من الاعتمادات موجه لتغطية التزامات هيكلية ثابتة، وتتوزع على أربعة أبواب رئيسية:
1. نفقات التأجير (الأجور والرواتب): 179.600 مليون دينار (72.25%)
تستحوذ الأجور على نحو ثلاثة أرباع الميزانية الإجمالية. ولا تتعلق هذه الرواتب برئيس الجمهورية أو مستشاريه المقربين فقط، بل تشمل كتلة الأجور الخاصة بآلاف الموظفين، من بينهم:
- أعوان وإطارات الإدارة العامة لأمن رئيس الدولة والشخصيات الرسمية (الأمن الرئاسي).
- الموظفون الإداريون والعملة والكتبة في مختلف المصالح المركزية والجهوية للرئاسة.
- العاملون في المؤسسات والهياكل الخاضعة لإشراف رئاسة الجمهورية (مثل المعهد التونسي للدراسات الاستراتيجية، والهياكل الاستشارية التابعة لها).
2. نفقات التسيير: 36.660 مليون دينار (14.75%)
تُخصص هذه الاعتمادات لضمان السير العادي للمرفق العام التابع للرئاسة، وتشمل مصاريف الصيانة الدورية للمقرات السيادية، وفواتير الطاقة والاتصالات، وتكاليف التنقلات والبعثات الرسمية داخل البلاد وخارجها، إضافة إلى نفقات الاستقبالات الرسمية لضيوف الدولة من رؤساء وملوك ووفود دبلوماسية.
3. نفقات الاستثمار: 20.305 مليون دينار (8.17%)
تُوجّه هذه المبالغ لتمويل مشاريع البنية التحتية والتهيئة، واقتناء التجهيزات التقنية واللوجستية والمعدات الأمنية الضرورية لتحديث عمل المصالح الرئاسية والأجهزة المكلفة بالحماية.
4. نفقات التدخلات: 12.011 مليون دينار (4.83%)
تتمثل في المنح والمساهمات المالية التي تحوّلها رئاسة الجمهورية لفائدة المؤسسات والهيئات العمومية التي تعمل تحت إشرافها لتمكينها من أداء مهامها.
البرامج الثلاثة لمهمة رئاسة الجمهورية
من الناحية الوظيفية، تُصرف هذه الاعتمادات لتمويل ثلاثة برامج استراتيجية تمس الأمن القومي والسيادة الوطنية:
- برنامج الأمن القومي والعلاقات الخارجية: ويُعنى بضبط السياسات العامة للأمن القومي، والتصدي للتهديدات، وتنفيذ متطلبات الدبلوماسية الرئاسية وتوطيد العلاقات الدولية.
- برنامج الأمن الرئاسي وحماية الشخصيات: ويُخصص لتأمين رئيس الجمهورية وكبار المسؤولين والشخصيات الرسمية، وحماية المقرات السيادية وضيوف تونس الرسميين.
- برنامج القيادة والمساندة: ويضم الهياكل الإدارية والفنية التي تتولى التسيير اللوجستي والمالي لضمان استمرارية عمل كافة مصالح المؤسسة.