Accueilالاولىهل تحولت منظومة تونابس الى معضلة أمام ضمان المنافسة في الصفقات العمومية

هل تحولت منظومة تونابس الى معضلة أمام ضمان المنافسة في الصفقات العمومية

رغم مرور 8 أشهر على انطلاق العمل بمنظومة تونابس للصفقات العمومية الا ان الهنات مازالت متواصلة رغم مجهودات المضنية للمشرفين عليها اضافة الى ذلك فان سلطة الاشراف لم تقم بعد بنشر النصوص الترتيبية لهذه المنظومة

ويشتكي العديد من المشاركين في الصفقات العمومية من حرمانهم من منافسة عادلة بعثت من اجلها هذه المنظومة

حتى ان العديد من الصفقات لم تحض سوى بمشاركة متنافسين اثنين او ثلاثة فيما تحول الصعوبات التقنية دون مشاركة أوسع ضمانا للشفافية وتساوي الفرص للجميع

 

كنا تعرضنا في وقت سابق  الى الهنات التي تعاني  منها  منظومة الشراء العمومي على الخط اذ  اكد لنا عدد من المتدخلين  وجود مشكلة أخرى تعترض تدفق العمليات  وتتعلق بمركز  النداء الذي لايستجيب لمطالب المتدخلين في الوقت المناسب حتى ان الأمر يتطلب الانتظار لساعات طويلة

يذكر ان  الحكومة التونسية  أجبرت الوزارات والمؤسسات العمومية التي لاتكتسي صبغة ادارية والمنشئات العمومية، بداية من غرة سبتمبر 2018،على الانخراط  في منظومة الشراء العمومي على الخط “تونابس” لابرام صفقاتهم العمومية، حسب ما اكدته المديرة المكلفة بمنظومة الشراءات العمومية، سنية بن سالم.

وبينت بن سالم  خلال ندوة عالمية حول “مستقبل الصفقات العمومية في عصر الرقمنة”، ان تعميم منظومة “تونابس” يرمي الى تكريس الشفافية من خلال دعم اليات التصدي لظاهرة الفساد، كما يتعلق الأمر بتحسين نجاعة عملية الصفقات العمومية من خلال تطوير وسائل التدخل وتعصير الادارة التونسية.

واضافت ان ذات المنظومة تسجل انخراط 1975 مزود وقرابة 314 مشتري عمومي مشيرة الى انه سيتم ادراج تقنية جديدة لجعل هذه المنظومة متاحة على جميع محركات البحث على الانترنات (غوغل وغوغل كروم وانترنات اكسبلورر وبراوورز).

ولكن بعد مرور ستة أشهر عن اطلاق هذه العملية  الاجبارية  يبدو ان النتيجة لم تكن على مستوى التطلعات  خاصة فيما يتعلق بحرية المنافسة  وتساوي الحظوظ بين المتنافسين اضافة الى الهنات التقنية

فمنظومة تونابس انطلقت منذ أكثر من عقد بعد ابرام اتفاقية شراكة مع الجانب الكوري لتركيز المنظومة الشراء العمومي على الخط فان بداية استغلال المنطومة بداية من سبتمبر 2018 أظهرت سلبيات أو نقائص مهمة سواء على مستوى المشتري العمومي أو الشركات الخاصة الراغبة في المشاركة في طلبات العروض فالمشتريين العموميين يعانون من بطء كبير في تدفق المعلومات حيث لا يمكن فتح العروض أو فرز ها بالسرعة المطلوبة نظرا على ما يبدو لعدم توفير التجهيزات الاعلامية اللازمة لاستيعاب الكم الهائل من الملفات الالكترونية الواردة من المزودين هناك ملفات تتجاوز الالف صفحة .

أما المعضلة الثانية فان المزودين  لا يمكن  لهم فتح حساب لدى منطومة tuneps الا بعد التسجيل لدى الوكالة الوطنية للمصادقة الالكترونية

و من بين الوثائق المطلوبة توكيل من رئيس المدير العام للشركة وهو ما خلق اشكال كبير لدى الشركات الكبرى و المتعددة الجنسيات

حيث على المسؤول الأول مهما كانت جنسيته  ومكان اقامته التنقل الى احدى بلديات تونس للتعريف بالامضاء  على التوكيل المطلوب وهذا الاجراء من شأنه اقصاء عديد الشركات المهمة و التي لها دور كبير على مستوى المنافسة في طلبات العروض

 

اما المعضلة الثالثة  فتتعلق بالضمان البنكي  فكل  الوثائق المطلوبة موضوع طلبات العروض تصل مع ملف العرض (الضمان الاجتماعي و الشهادة في الوضعية الجبائية…) باستثناء الضمان البنكي الوقتي حيث لم يتم الى حد الٱن التنسيق مع البنوك لاصدارها  بطريقة الإلكترونية

مقالات ذات صلة

الأكثر شهرة