تتساءل صحيفة كورييرا دي لاسيرا الايطالية عن مدى التأثير الاقتصادي للحروب في أوكرانيا والشرق الأوسط على تونس؟ وكذلك تتساءل عن دور الجزائر وروسيا في هذا البلد المحاذي لايطاليا ولأوروبا .
إن الأحداث التي شهدتها الأسابيع الأخيرة تدفعنا مرة أخرى ــ المواطنين، والمعلقين، والساسة، والمتخصصين ــ إلى التفكير خارج قصورنا العاجية .
نحن ملزمون بالبحث عن الترابطات المستعرضة
ما هو تأثير الحربين اللتين فتحتا على أبواب أوروبا على اقتصاداتنا؟ وما هي الأزمات الاقتصادية على حدود أوروبا، وحول موقع الدول الأكثر استراتيجية بالنسبة لإيطاليا؟
لنأخذ تونس على سبيل المثال: فهي تحمل مفاتيح جزء على الأقل من الاستقرار السياسي الإيطالي والعلاقات بين الحكومات الأوروبية، لأنه من موانئها انطلق معظم المهاجرين البالغ عددهم 141 ألفًا حتى 20 أكتوبر ، طلبوا الحماية في إيطاليا في عام 2023 (ما يقرب من الضعف مقارنة بـ 2022).
ولكن كيف حال تونس؟ ما هي الدول التي تعتمد عليها في استقرارها المالي والاجتماعي، وما هي الأجندة التي لدى تلك الدول تجاهنا نحن الإيطاليين والأوروبيين؟ ما هو التأثير الاقتصادي للحروب في أوكرانيا والشرق الأوسط على تونس؟ نادراً ما نسمع هذه الأسئلة في المناقشات العامة، إلا أنها تشكل أهمية كبرى بالنسبة لإيطاليا اليوم مثل قِلة من القضايا الأخرى. لذلك دعونا نحاول أن نفهم.
تونس في وضع كارثي بقدر ما هو متناقض
دينها العام هو إلى حد كبير بالعملة الأجنبية، وقد تضاعف في غضون سنوات قليلة إلى أكثر من 80٪ من الناتج الإجمالي.
فمنذ ثورة الياسمين في عام 2011 ــ مع بعض الاستثناءات القليلة الأخيرة ــ انكمش الاقتصاد تقريبا.
إن الميزان التجاري مع بقية العالم أصبح في المنطقة الحمراء لدرجة أن البلاد كافحت هذا الصيف لاستيراد الدقيق واضطرت آلاف المخابز إلى إغلاق أبوابها، مع ما يمكن أن تتخيله من عواقب اجتماعية
سيتعين على الحكومة التونسية، خلال أسبوع، تسديد ديون بقيمة نصف مليار يورو، دون أن تتوصل في هذه الأثناء إلى اتفاق مع صندوق النقد الدولي من شأنه أن يتيح سبل التعامل معها.
وفي 17 فيفري المقبل، لدى الحكومة موعد نهائي آخر لسداد 850 مليون يورو وفي عام 2025 الثلث مقابل مليار دولار.
والآن، ليست هناك حاجة حتى إلى التفكير في التأثير الذي قد يخلفه تخلف تونس عن السداد على قوة المتاجرين بالبشر في موانئ ذلك البلد.
تلعب إيطاليا وأوروبا ككل دوراً كبيراً على الاستقرار المالي في تونس. ويقال إن الرئيس قيس سعيد في حاجة ماسة إلى الأموال.
ومع ذلك، فقد استعاد قبل بضعة أيام فقط أول 60 مليون يورو أرسلتها المفوضية الأوروبية كدفعة مقدمة لحزمة مساعدات أكبر.
لقد فعل ذلك بكلمات مهينة: العرض، على حد قوله، “سخيف” و”تونس تقبل التعاون، لكنها لا تقبل أي شيء يشبه الإحسان عندما يكون خاليا من الاحترام”.
يتحدث سعيد بهذه الطريقة لأنه يعلم أنه قادر على تحمل تكاليفها.
وهو نفسه الذي فجّر، في أفريل الماضي، الاتفاق الذي تبلغ قيمته 1.9 مليار دولار مع صندوق النقد الدولي، والذي كان من شأنه أن يمنح الاتحاد الأوروبي قرضاً إضافياً بقيمة 900 مليون يورو.
لا ينوي رجل تونس القوي قبول الشرط الكلاسيكي الذي يضعه صندوق النقد الدولي لضمان سداد القروض: وفقا للتفكير المعتاد لما يسمى «إجماع واشنطن» – وهو شيء قريب جدا من الشروط التي بموجبها الترويكا في أوروبا وقد أقرضت اليونان وأيرلندا والبرتغال قبل عقد من الزمن – وطالب صندوق النقد الدولي الحكومة التونسية بتخفيض دعم أسعار الوقود.
وهذا ليس في حد ذاته سؤالا غير منطقي. ويمثل هذا الدعم أكثر من ربع الإنفاق العام وهو غير عادل، لأن جزءا كبيرا منه يستفيد منه الأغنياء الذين يستهلكون المزيد من الطاقة والوقود.
لكن سعيد رفض هذا المنطق “الغربي” للغاية، لأنه لا يريد رفع الدعم حتى عن الفقراء والمخاطرة بثورة في الشوارع التونسية كما حدث في عام 2011.
“منقذو” تونس
وهكذا فإننا نواجه بلداً ذا أهمية استراتيجية – موانئ على البحر الأبيض المتوسط، وتحكم في تدفقات الهجرة، ومصدر محتمل هائل للطاقة المتجددة – وبسعر منخفض نسبياً: ببضعة مليارات من اليورو أو ربما بضع سفن محملة بالحبوب، أي بلد له أهمية استراتيجية.
السلطة -سواء كانت خيرة أو خبيثة- فهو اليوم قادر على شراء ولاء تونس. وجوهر ما يحدث هو أن سعيد لا يعرف ماذا يفعل بالأموال الأوروبية القليلة المتاحة دون شروط، لأنه وجد بالفعل المساعدة في مكان آخر.
وكما توثق جيوفاني ريفا لـ Redd Intelligence، وهي وكالة تعمل في مجال ديون الدول الناشئة، فإن منقذي تونس اليوم ليسوا نحن.
وهناك آخرون: الجزائر تعهدت بـ 550 مليون دولار، والمملكة العربية السعودية 500 مليون، ومبالغ أخرى ستأتي من بنك التصدير والاستيراد الأفريقي. نحن نجازف بفقدان السيطرة السياسية على تونس لأن الظروف المالية التي وضعها الآخرون أكثر جاذبية لذلك البلد. وهذا في حد ذاته حقيقة مثيرة للقلق، وخاصة في مرحلة الحرب في الشرق الأوسط والشوارع العربية المضطربة بشأن الوضع في غزة.
وفوق كل شيء، أصبحت الجزائر على نحو متزايد الحامي الأكبر لتونس (إلى درجة فرض رسوم على انقطاع التيار الكهربائي الذي لا يتكرر، وحل هذه المشكلة) وهي بلد استراتيجي. وكما يعلم قراء هذه النشرة، تعتمد إيطاليا جزئيا على الجزائر لأن الأخيرة هي المورد الرئيسي للغاز لدينا.
ومع ذلك، تتمتع الجزائر أيضًا بواحد من أكثر المواقف المؤيدة لحماس صراحةً في العالم العربي، وفوق كل شيء، لديها علاقة تاريخية وثيقة ومتنامية الآن مع روسيا: فهي تشتري أسلحة من موسكو، لدرجة أن القائد السابق لـ«العملية العسكرية الخاصة» » في أوكرانيا، سيرغي سوروفيكين كان في الجزائر العاصمة الشهر الماضي بمهمة من وزارة الدفاع. إن روسيا هي على وجه التحديد القوة الأخرى التي تستغل احتياجات تونس لمحاولة التأثير أكثر فأكثر في ذلك البلد. وكان وزير الخارجية والهجرة بتونس، نبيل عمار، قد زار أولاً سان بطرسبرغ ثم موسكو مرتين خلال الأشهر الثلاثة الأخيرة للتشاور مع نظيره الروسي سيرغي لافروف.
في الخلفية، هناك تداعيات للحرب الروسية لم نفهمها جيدًا: حتى العام الماضي كانت أوكرانيا توفر نصف (49٪) من القمح المستخدم في الخبز في تونس، ولكن من الواضح الآن أن هذه الحصة قد اختفت.
وبفضل الغزو، أصبحت روسيا أكبر مصدر للقمح في العالم، وهذا بالضبط ما طلبه التونسيون من موسكو: الحبوب، في أسرع وقت ممكن، قبل أن يؤدي التقنين إلى تأجيج السكان. وينتهز فلاديمير بوتين الفرصة.
وفي نهاية سبتمبر، كانت الشحنة الأولى من القمح الروسي موجودة بالفعل في البحر الأبيض المتوسط، في طريقها إلى الموانئ التونسية؛ يجب أن تتبع ثانية قريبًا. وبالطبع فهي هدايا مجانية تمامًا.
يدرك بوتين أنه، مع القليل جدًا، يمكنه أن يكسب سعيد حليفا ثمينًا لمحاولة مناورة سلاح اللاجئين من القارة الأفريقية ضدنا.
لنكن واضحين، إنها لعبة لم نخسرها نحن الإيطاليون والأوروبيون بعد.
ويعد “إلماد”، خط الكهرباء الذي من المفترض أن يربط الساحل التونسي بصقلية، مشروعا استراتيجيا لشركة “تيرنا” الإيطالية وسيكون له أهمية كبيرة في المستقبل.
لذلك دعونا نبقى في اللعبة. إلا أنه لا يبدو أن الجميع، في إيطاليا وأوروبا، يفهمون طبيعة اللعبة التي نلعبها. ربما نستمر في التفكير، كل واحد منا، منغلقًا داخل قصوره المعتادة. وفي الوقت نفسه، العالم هناك يتغير.