وفقًا لتوقعات مجلة الإيكونوميست (EiU) لعام 2024، سيتم إعادة انتخاب قيس سعيد بشكل مؤكد لولاية أخرى. وسيواصل الدينار تراجعه، ولن تنخفض معدلات البطالة بين الشباب وقد تتزايد مخاطر عدم الاستقرار. رئيس الحكومة الجديد غير ملتزم بتغيير المسار. سيكون أداء السيد الحشاني أسوأ من أداء رؤساء الوزراء العشرة الذين حكموا منذ عام 2010. وسوف يتضاعف النقص…
إليكم توقعاتهم…في بعض المقتطفات المختارة…
إستقرار سياسي
وعلى الرغم من السخط العام الكامن، تتوقع وحدة المعلومات الاقتصادية أن يفوز الرئيس قيس سعيد بإعادة انتخابه بسهولة في الانتخابات المقرر إجراؤها عام 2024، وسيظل في السلطة طوال العام 2024-2028.
إن الدستور الجديد الذي صاغه السيد سعيد، والذي تم اعتماده عن طريق استفتاء عام 2022، يضعف دور البرلمان ويضع القوات المسلحة والحكومة والقضاء تحت السيطرة الرئاسية. وبالتالي، سيتمتع السيد سعيد بسلطة شبه مطلقة، والتي نتوقع منه أن يستخدمها لتهميش الأحزاب السياسية ومتابعة أجندة شعبوية.
مراقبة الانتخابات
ومن المتوقع إجراء الانتخابات البرلمانية المقبلة في عام 2027، لكن أهميتها الديمقراطية ستكون محدودة، نظرا لانتقال السلطة الدستورية من البرلمان.
وقاطعت الأحزاب السياسية انتخابات ديسمبر 2022، ولم تتجاوز نسبة إقبال الناخبين 11.2%. تم افتتاح البرلمان في مارس لكنه سيظل في الواقع تحت سيطرة الرئيس، مما يوفر لسعيد هيئة تشريعية مرنة حتى نهاية عام 2027.
تعني حملة القمع الاستبدادية المستمرة أن الرئيس المنتهية ولايته من المرجح أن يفوز في الانتخابات الرئاسية المقرر إجراؤها عام 2024، وقد ينوي السيد سعيد الترشح دون معارضة في انتخابات رئاسية مزيفة. ولذلك فمن المرجح أن تزداد الاضطرابات مع اقتراب موعد الانتخابات.
علاقات دولية
لقد تضاءل الدعم الغربي لتونس في مواجهة حكم السيد سعيد الاستبدادي وغير المنتظم بشكل متزايد، بما في ذلك رفضه لبرنامج متفق عليه مع صندوق النقد الدولي.
دفعت المخاوف بشأن الهجرة غير الشرعية الاتحاد الأوروبي إلى توقيع اتفاق شراكة طويل الأمد بقيمة 900 مليون يورو (مليار دولار أمريكي) مع تونس، لكن العلاقات متوترة. ورفض سعيد 60 مليون يورو لدعم الميزانية قائلا إن تونس لن تقبل “الرحمة”. وسوف تذهب بعض الأموال بشكل رئيسي لتعزيز الرقابة على الحدود، ولكن معظمها يعتمد على اتفاق مع الصندوق.
الاتجاهات السياسية
وبعد رفض الإصلاحات التي تم الاتفاق عليها سابقاً مع صندوق النقد الدولي لاستعادة استقرار الاقتصاد الكلي والقدرة على تحمل الديون، فمن المرجح أن تظل أجندة السياسات الحكومية مخصصة وغير واضحة.
ويبدو أن رئيس الوزراء أحمد الحشاني لا يفهم المخاطر التي ينطوي عليها الأمر، ولم يقدم أي توجيهات بشأن السياسات الاقتصادية، وسوف يستلهم على أي حال من الرئيس المنشغل بالانتخابات الرئاسية لعام 2024 ولا يبدو على استعداد للاعتراف بالوضع الراهن. ضغوط مالية واقتصادية خطيرة تواجه الاقتصاد.
وينعكس ذلك في غياب تدابير ضبط أوضاع المالية العامة في موازنة 2024 على الرغم من احتياجات التمويل الخارجية الكبيرة والتي لم يتم الكشف عنها على ما يبدو.
هناك إشارة إلى خطط غير محددة لخفض مستويات التوظيف في القطاع العام، والتي تتوافق مع نصيحة صندوق النقد الدولي للسيطرة على فاتورة الأجور. ومع ذلك، في ظل الوضع الحالي، نتوقع أن يحاول السيد سعيد معالجة توازنات الاقتصاد الكلي في تونس بشروطه الخاصة وبطريقته الخاصة.
النمو الاقتصادي
نتوقع أن يظل نمو الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي أقل من 2% سنويًا خلال الفترة 2024-2028، وحتى هذا المستوى المنخفض يعتمد على العودة إلى الحصاد الطبيعي، في أعقاب الجفاف في عام 2023 الذي ساهم في انهيار النمو الحقيقي إلى 0.7% فقط.
وسوف يظل نمو الاستهلاك الخاص معتدلاً، ولن يكون النمو الاقتصادي سريعاً بالدرجة الكافية لإحداث طفرة كبيرة في معدل البطالة، الذي نتوقع أن يظل عند مستوى 15% تقريباً. وسيكون نمو الاستهلاك والاستثمار الحكومي ضعيفا أيضا مع انخفاض تدفقات الاستثمار الأجنبي المباشر.
وتمكنت تونس من الاستفادة من ارتفاع الأسعار العالمية والطلب على بعض صادراتها (الأغذية والأسمدة والمنسوجات)، لكنها فشلت في زيادة إنتاج الفوسفات كما كان مخططا له. وما زلنا نتوقع نمو الصادرات من القطاع الخارجي، مدعومًا جزئيًا بسعر صرف أكثر تنافسية.
كما انتعشت السياحة بقوة. وسوف يتعرقل نمو الواردات بسبب الصعوبات في الحصول على الائتمان الخارجي والعملة الأجنبية.
التضخم: نتوقع أن يتراجع معدل التضخم إلى 6.6% في عام 2024 ومتوسط 6.3% سنويًا في الفترة 2025-2028 بعد ارتفاعه إلى 9.3% في عام 2023. وسيحد الوصول المحدود إلى التمويل الخارجي خلال الفترة المتوقعة من السرعة التي يمكن بها للسلطات خفض تسييل العجز. .
وفي هذه الأثناء، من المرجح أن يستمر نقص الإمدادات، نظراً للانخفاض الحاد في قدرة تونس على إنتاج واستيراد السلع.
كما ستؤدي بعض إصلاحات الدعم إلى فرض ضغوط تصاعدية على الأسعار. وستعوض هذه العوامل فوائد تخفيف أسعار السلع العالمية خلال أواخر عام 2024.
سعر الصرف
وستنخفض قيمة الدينار مقابل الدولار الأمريكي بالقيمة الاسمية خلال الفترة المتوقعة مع استمرار الاختلالات الخارجية الكبيرة في الضغط على العملة واستمرار ارتفاع التضخم.
أظهر الدينار بعض الاستقرار مقابل الدولار الأمريكي في عام 2023، لكننا نتوقع الآن أن يضعف بنسبة 5.6٪ بحلول نهاية عام 2024، إلى 3.78 دينار: 1 دولار أمريكي، ثم ينخفض أكثر عند 3.13 دينار: 1 دولار أمريكي في النهاية. إن المخاطر التي تهدد السيناريو الأساسي الحميد لدينا مرتفعة، حيث أن السجل الاقتصادي السيئ للحكومة يقوض الثقة في الدينار المنخفض وسيعتمد بشكل كبير على الحفاظ على احتياطيات كافية من النقد الأجنبي، وهو أمر مشكوك فيه.
وتستمر القوة الشرائية في الانخفاض، ولا يمكن إلا أن يزداد الفقر.
القطاع الخارجي
ومن المتوقع أن يتباطأ نمو الصادرات من القطاع الخارجي التونسي (الذي يستفيد من القواعد التنظيمية والجمركية الأكثر ملاءمة وسهولة الوصول إلى النقد الأجنبي) في عام 2024، وذلك تماشيا مع النمو الضعيف في الأسواق الأوروبية الكبرى، قبل أن يتعافى بسرعة في الفترة 2025-2028.
ومن المتوقع أن يدعم ذلك النمو المستمر في صادرات المنتجات الميكانيكية والكهربائية (التي تشمل إلى حد كبير مكونات السيارات والطائرات)، والمنسوجات ومنتجات الصناعات الزراعية.
إن التوقعات بالنسبة لنظام سعيد أقل إيجابية، ونتوقع أن تؤدي مجموعة من الإضرابات ونقص التمويل وركود الإنتاج إلى الحد من صادرات الطاقة والفوسفات ومنتجات التعدين الأخرى.
ومع ذلك، نتوقع أن يرتفع إجمالي الصادرات من 20.5 مليار دولار أمريكي في عام 2024 إلى 29.7 مليار دولار أمريكي في عام 2028.